侯馬市人民政府

一、

政策

發(fā)展(60分)

（一）

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，

建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（18分）

1.市政府成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)，建立完善的信息反饋溝通制度。（5分）

（1）成立轄區(qū)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，明確部門職責(zé)，2分。

市政府辦

市衛(wèi)健局

政府文件（迎接國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)國(guó)家復(fù)審），成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員覆蓋各相關(guān)部門，部門職責(zé)分工明確；責(zé)任書簽訂（2020-2023）。

（2）設(shè)立示范區(qū)建設(shè)工作辦公室，1分。

政府成立示范區(qū)創(chuàng)建辦公室文件。

（3）每年召開(kāi)1次及以上領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，1分。

市創(chuàng)建辦

通知、簽到冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要等文字、圖片資料。

（4）根據(jù)實(shí)際工作需要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，1分。

市創(chuàng)建辦

聯(lián)絡(luò)員名單，會(huì)議記錄；通知、簽到冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要、解決什么問(wèn)題。

2.市政府將慢性病防控工作納入當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。（3分）

（1）慢性病防控工作納入政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，2分。

市發(fā)改局

“十四五”規(guī)劃和年度的工作計(jì)劃、工作總結(jié)或者工作報(bào)告（紅頭文件）。

（2）市政府制定慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，1分。

市政府辦

市衛(wèi)健局

將示范區(qū)復(fù)審的職責(zé)明確到部門（紅頭文件）。

3.慢性病防控融入部門政策規(guī)章制度，有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度。（5分）

抽查5個(gè)部門制定落實(shí)相關(guān)健康政策情況。凡制定并落實(shí)，每個(gè)部門得1分，制定但沒(méi)有落實(shí)，每個(gè)部門得0.5分，滿分5分。

市創(chuàng)建辦

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

各成員單位、鄉(xiāng)（街道）提供2020-2023年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)（要體現(xiàn)慢性病、健康相關(guān)內(nèi)容）、慢性病和健康相關(guān)政策制度文件及有關(guān)實(shí)施情況。

一、

政策

發(fā)展

(60分)

（一）

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，

建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（18分）

4.示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作督導(dǎo)制度，開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)的多部門聯(lián)合督導(dǎo)。（5分）

（1）市政府主導(dǎo)每年組織2次由5個(gè)及以上部門參與的聯(lián)合督導(dǎo)，每次得1分；低于5個(gè)部門參與得0.5分。

市創(chuàng)建辦

鄉(xiāng)（街道）

各部門

1.制定督導(dǎo)方案、下發(fā)督查通報(bào)等相關(guān)文件及督導(dǎo)工作記錄，要求至少有5部門參與，每年2次以上；

2.督導(dǎo)內(nèi)容包括信息溝通共享、激勵(lì)問(wèn)責(zé)、質(zhì)量控制等3個(gè)運(yùn)行機(jī)制。

（2）聯(lián)合督導(dǎo)內(nèi)容主要包括部門合作建立的信息溝通共享、激勵(lì)問(wèn)責(zé)、質(zhì)量控制等3個(gè)基本運(yùn)行機(jī)制情況，每個(gè)機(jī)制分值為1分。

（二）

保障慢性病防控經(jīng)費(fèi)。（10分）

1.慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入政府年度預(yù)算、決算管理。（5分）

（1）慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算、決算管理，各2分，共4分。

市財(cái)政局

市衛(wèi)健局

政府文件或財(cái)政文件。

（2）經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率100%，1分。

撥款文件與財(cái)務(wù)憑證。

2.市政府按規(guī)劃、計(jì)劃提供示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，專款專用。（5分）

（1）轄區(qū)提供示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，3分。

市財(cái)政局

市衛(wèi)健局

財(cái)務(wù)憑證與撥款的文件。

（2）慢性病防控經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)管理，確保?？顚Ｓ茫?分。

財(cái)務(wù)憑證。

（三）

建立有效的績(jī)效管理及評(píng)價(jià)機(jī)制。（11分）

1.市政府將示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)工作納入各相關(guān)部門年度目標(biāo)管理。（2分）

（1）市政府將示范區(qū)建設(shè)工作納入各相關(guān)部門年度目標(biāo)管理，納入績(jī)效考核目標(biāo)工作，2分。

市政府辦

市考核辦

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

市考核辦提供考核文件及內(nèi)容，體現(xiàn)主要部門應(yīng)履職的示范區(qū)建設(shè)等健康工作相關(guān)目標(biāo)考核情況（文件、計(jì)劃）。

（2）抽查5個(gè)部門執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)2個(gè)及以上部門沒(méi)納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核者不得分。

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

各鄉(xiāng)（街道）、各成員單位提供部門2020-2023工作計(jì)劃、總結(jié)（計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告與績(jī)效考核兌現(xiàn)情況）。

一、

政策

發(fā)展

(60分)

（三）

建立有效的績(jī)效管理及評(píng)價(jià)機(jī)制。（11分）

2.市政府將示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)工作納入部門績(jī)效考核，落實(shí)問(wèn)責(zé)制。（5分）

抽取5個(gè)相關(guān)部門職能科室，詢問(wèn)相關(guān)職責(zé)知曉與執(zhí)行情況。部門履職合格的覆蓋率達(dá)100%，5分。

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

各鄉(xiāng)（街道）、各成員單位提供相關(guān)職能科室工作職責(zé)資料,并與其績(jī)效考核掛鉤。

3.采用多種形式獲取群眾對(duì)轄區(qū)慢性病綜合防控的參與度和滿意度。（4分）

采用多種形式獲取群眾對(duì)轄區(qū)慢性病綜合防控的參與度和滿意度，并形成相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告，4分。

市創(chuàng)建辦

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的調(diào)查及報(bào)告，市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)全市報(bào)告撰寫。

（四）市政府定期發(fā)布慢性病及社會(huì)影響因素狀況報(bào)告。（21分）

1.市政府定期發(fā)布慢性病及社會(huì)影響因素狀況報(bào)告。（5分）

（1）市政府定期發(fā)布慢性病及社會(huì)影響因素狀況報(bào)告，3分；其余0分。

（2）報(bào)告主要結(jié)果用于政府工作報(bào)告，2分；其余0分。

市政府辦

市疾控中心

1.疾控中心定期完成慢性病及社會(huì)影響因素狀況報(bào)告；

2.政府辦及時(shí)發(fā)布。

2.轄區(qū)居民健康狀況優(yōu)于全國(guó)平均水平。（16分）

（1）重大慢性病過(guò)早死亡率5年下降≥10%，8分；5%-10%，3分，其余0分。

（2）心腦血管疾病標(biāo)化死亡率降至205.1/10萬(wàn)及以下，4分；205.1-209.7/10萬(wàn)，2分；高于209.7/10萬(wàn)不得分。

（3）70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病標(biāo)化死亡率降至9.0/10萬(wàn)及以下，4分；高于9.0/10萬(wàn)不得分。

市衛(wèi)健局

市疾控中心

各鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院

1.各鄉(xiāng)（街道）及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)；

2.疾控中心計(jì)算相關(guān)指標(biāo)。

二、

環(huán)境

支持(35分)

（一）

構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境。（9分）

1.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展健康社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店建設(shè)，數(shù)量逐年增加。（5分）

（1）健康社區(qū)占轄區(qū)社區(qū)總數(shù)≥30%，1分；30%以下0分。

（2）健康單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店每類不少于5個(gè)，每類1分；每少1個(gè)扣0.5分。

（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)每類中有1個(gè)不達(dá)標(biāo)，該類不得分。

復(fù)審：健康社區(qū)覆蓋率逐年增加5%或達(dá)到40%及以上，1分。

健康單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店每年增加2個(gè)或每類達(dá)到10個(gè)及以上，每類1分，每年增加未達(dá)標(biāo)者該類不得分。

市衛(wèi)健局

市市監(jiān)局

市教體局

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

1.鄉(xiāng)（街道）提供健康社區(qū)有關(guān)文件；

2.鄉(xiāng)（街道）提供健康社區(qū)有關(guān)資料、健康家庭活動(dòng)方案、活動(dòng)資料（家庭名單、活動(dòng)照片）；

3.市市監(jiān)局提供健康食堂、餐廳/酒店的有關(guān)資料；

4.市教體局提供健康學(xué)校的有關(guān)資料；

5.各成員單位積極創(chuàng)建健康單位；

6.市住建局提供健康公園、步道、小屋的有關(guān)照片資料。

2.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展健康主題公園、步道、小屋、健康街區(qū)等健康支持性環(huán)境建設(shè)，數(shù)量逐年增加。（4分）

（1）健康主題公園、步道、小屋、街區(qū)、超市、社團(tuán)等，每建設(shè)1類，1分，滿分4分。

（2）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)1個(gè)不達(dá)標(biāo)，該類不得分。

復(fù)審：健康步道、小屋等數(shù)量逐年有增加或每類建設(shè)數(shù)量達(dá)到3個(gè)，每類2分，滿分4分，未達(dá)標(biāo)者該類不得分。

鄉(xiāng)（街道）

市住建局

（二）

為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測(cè)服務(wù)。

（4分）

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置自助式健康檢測(cè)點(diǎn)，并提供個(gè)體化健康指導(dǎo)。

（1）設(shè)置健康檢測(cè)點(diǎn)的機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%，1分；其他0分。
（2）檢測(cè)結(jié)果進(jìn)入健康檔案，實(shí)現(xiàn)信息利用。1分
（3）提供個(gè)性化健康指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)比例≥50%，2分；30-50%，1分；30%以下0分。

市衛(wèi)健局

鄉(xiāng)（街道）

衛(wèi)生院

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

1.創(chuàng)建健康小屋/自助檢測(cè)點(diǎn)的文件方案；

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院名單；

3.設(shè)立健康檢測(cè)點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院名單；

4.提供個(gè)性化健康指導(dǎo)的佐證資料及檢測(cè)結(jié)果進(jìn)入健康檔案的佐證資料（指導(dǎo)記錄等）。

二、

環(huán)境

支持(35分)

（三）

開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。（11分）

1.社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈，居民健身設(shè)施完好，提高人均體育場(chǎng)地面積。

（1）社區(qū)15分鐘健身圈/農(nóng)村行政村體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，1分；其余0分。

市衛(wèi)健局

鄉(xiāng)（街道）

市衛(wèi)健局提供：

1.新建社區(qū)15分鐘健身圈分布匯總表及覆蓋率；

2.人均體育場(chǎng)地面積說(shuō)明。

（2）設(shè)備完好100%，0.5分；其余0分。

（3）人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2平米，0.5分。

2. 公共體育場(chǎng)地、有條件的企事業(yè)、學(xué)校的體育場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)向社區(qū)居民開(kāi)放。

（1）公共體育場(chǎng)地、設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放比例100%，1分；其余0分。

市衛(wèi)健局

鄉(xiāng)（街道）

1.相關(guān)的文件方案制度；

2.公共體育場(chǎng)地、設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)清單一覽表；

3.有條件的單位免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放比例資料。

（2）有條件的單位免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放比例≥30%，1分；30%以下不得分。

3.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間健身活動(dòng)，組織符合單位特點(diǎn)的健身和競(jìng)賽活動(dòng)。

（1）開(kāi)展工間健身活動(dòng)單位覆蓋率≥80%，1分；80%以下不得分。

市總工會(huì)

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

1.所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位名單；

2.開(kāi)展工間操的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有相關(guān)的文件和工間操制度；

3.健身競(jìng)賽有活動(dòng)方案，總結(jié)以及活動(dòng)的照片等相關(guān)佐證資料。

（2）每年機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織開(kāi)展至少1次健身競(jìng)賽活動(dòng)，1分；未開(kāi)展不得分。

4.實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。

1）中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)的比例達(dá)到100%，1分；100%以下，0 。
（2）國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率（%）≥50%，1分；50%以下，0分。

市教體局

1.相關(guān)的文件方案制度（實(shí)施方案，通知文件）；

2.能體現(xiàn)學(xué)生鍛煉1小時(shí)的工作計(jì)劃、總結(jié)或者課程安排、教學(xué)計(jì)劃等相關(guān)佐證資料；

3.所有中小學(xué)名單；

4.每個(gè)學(xué)校執(zhí)行情況，督導(dǎo)情況。

5.提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。

經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥40%,3分；35-40%，2分；35%以下不得分。

市衛(wèi)健局

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

1.相關(guān)的文件方案制度；

2.體現(xiàn)經(jīng)常參加體育鍛煉人口數(shù)以及比例的相關(guān)資料。