侯馬市民政局

關(guān)于做好全市社會(huì)組織2024年度工作報(bào)告的

通?知

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各社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位、各社會(huì)組織：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《社會(huì)組織信用信息管理辦法》和《山西省人民政府關(guān)于清理規(guī)范省政府部門(mén)行政審批事項(xiàng)相關(guān)證照年審和政府指定培訓(xùn)的通知》（晉政發(fā)〔2017〕53號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)做好全市社會(huì)組織2024年度工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年報(bào)范圍

2024年12月31日前在市民政局、市行政審批服務(wù)管理局注冊(cè)登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。

二、年報(bào)時(shí)間

從2025年3月1日開(kāi)始至2025年6月30日結(jié)束。

三、報(bào)送流程

（一）在線填報(bào)

登錄山西省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://www.sxzwfw.gov.cn），在線填寫(xiě)年度工作報(bào)告。

（二）材料（PDF）上傳

社會(huì)組織按照要求完成網(wǎng)上填報(bào)并提交完成后，將年度工作報(bào)告書(shū)打印成A4紙質(zhì)材料，經(jīng)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋社會(huì)組織公章后，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核作出結(jié)論并加蓋業(yè)務(wù)主管單位公章，之后將符合要求的年度報(bào)告書(shū)、法人證書(shū)（副本）和其他應(yīng)當(dāng)提交的材料轉(zhuǎn)換成一個(gè)完整的PDF格式文本上傳年報(bào)系統(tǒng)（直接登記和脫鉤后的社會(huì)組織無(wú)業(yè)務(wù)主管單位審核環(huán)節(jié)）。

1.社會(huì)團(tuán)體上傳材料

（1）2024年度工作報(bào)告書(shū)（簽字、蓋章）；

（2）《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》副本；

（3）出具2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（4）其他需要說(shuō)明的材料。

2.民辦非企業(yè)單位上傳材料

（1）2024年度工作報(bào)告書(shū)（簽字、蓋章）；

（2）《民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)》副本；

（3）出具2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（4）教育類(lèi)、職業(yè)培訓(xùn)類(lèi)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等民辦非企業(yè)單位需附民辦學(xué)校辦學(xué)許可證或民辦非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證；

（5）其他需要說(shuō)明的材料。

3.慈善組織

（1）2024年度工作報(bào)告書(shū)（簽字、蓋章）；

（2）2024年度審計(jì)報(bào)告和2024年度專(zhuān)項(xiàng)信息審核報(bào)告（僅限于具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織）。審計(jì)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)信息審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)印發(fā)的《基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》規(guī)定的格式出具；

（3）如設(shè)有專(zhuān)項(xiàng)基金，須報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)基金的管理和運(yùn)作情況；

（4）《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》副本或《民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)》副本；

（5）其他需要說(shuō)明的材料。

具有慈善組織屬性的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)慈善法》的要求，需將年度工作報(bào)告書(shū)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告電子版上傳至“慈善中國(guó)網(wǎng)”，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、監(jiān)督檢查及有關(guān)要求

（一）全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于減稅降費(fèi)的重要決策部署，切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步按照有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整規(guī)范會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)將會(huì)費(fèi)檔次降為四檔及以下，降低偏高收費(fèi)，禁止違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并在年報(bào)材料中如實(shí)填報(bào)調(diào)整規(guī)范收費(fèi)情況。

（二）依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，對(duì)社會(huì)組織報(bào)送的年報(bào)材料進(jìn)行審核，并結(jié)合抽查審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和其他問(wèn)題線索核實(shí)情況，對(duì)不如實(shí)年報(bào)的社會(huì)組織將依法依規(guī)進(jìn)行處置；對(duì)未按照規(guī)定時(shí)限和要求向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年報(bào)的，將被列入活動(dòng)異常名錄。

（三）社會(huì)組織年報(bào)的部分信息將實(shí)時(shí)對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示，公示網(wǎng)址為：http://218.26.86.52:8042/ycs/orgInfoList，全面接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于群眾反映的線索問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，將依照社會(huì)組織有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）按照民政部《社會(huì)組織抽查暫行辦法》（民發(fā)〔2017〕45號(hào)）要求，對(duì)社會(huì)組織按一定比例進(jìn)行抽查，被抽查的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極配合，提供包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告等其他相應(yīng)的材料。

（五）依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》之規(guī)定，第二十九條?社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》之日起1年未開(kāi)展活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)登記。

五、問(wèn)題咨詢(xún)

年報(bào)業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)：0357-4215306

系統(tǒng)技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)：13613447472、13466835744

聯(lián)系地址：侯馬市政務(wù)服務(wù)中心二樓西北側(cè)民政窗口

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附件：社會(huì)組織2024年度檢查事項(xiàng)須知

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附件

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社會(huì)組織2024年度工作報(bào)告注意事項(xiàng)

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（一）社會(huì)團(tuán)體

市民政局依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等法規(guī)政策，對(duì)社會(huì)團(tuán)體報(bào)送的年報(bào)材料進(jìn)行審核，并結(jié)合抽查審計(jì)、實(shí)地檢查和其他問(wèn)題線索核實(shí)情況，確定社會(huì)團(tuán)體2024年度公示情況。

社會(huì)團(tuán)體在提交年報(bào)材料前，對(duì)存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動(dòng)先行整改的，可以從輕或免予處理。社會(huì)團(tuán)體有下列情形，情節(jié)較輕的，經(jīng)整改后，通過(guò)年報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，不通過(guò)年報(bào)：

1.未按規(guī)定建立黨組織或開(kāi)展黨建工作的；

2.未將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫(xiě)入章程的；

3.2024年度未按照章程規(guī)定召開(kāi)會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的；

4.未按照章程規(guī)定進(jìn)行換屆的；

5.主要負(fù)責(zé)人違反規(guī)定超齡、超屆任職的；

6.未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人備案手續(xù)的；

7.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的；

8.未按規(guī)定設(shè)立或者管理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的；

9.未按規(guī)定制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

10.違反社會(huì)組織管理規(guī)定收取費(fèi)用的；

11.財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；

12.違反規(guī)定開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的；

13.不具備法律法規(guī)規(guī)定社會(huì)團(tuán)體法人設(shè)立條件的；

14.年度工作報(bào)告書(shū)與實(shí)際不符的；

15.報(bào)送年檢材料不符合要求且未及時(shí)補(bǔ)正的；

16.不按規(guī)定接受或配合登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；

17.2024年度因違法違規(guī)事項(xiàng)被登記管理機(jī)關(guān)給予行政處罰的；

18.牽頭成立非法社會(huì)組織或者參與非法社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)的；

19.未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的；

20.其他違反國(guó)家關(guān)于社會(huì)組織登記管理的法律法規(guī)政策規(guī)定和社會(huì)團(tuán)體章程行為的。

（二）民辦非企業(yè)單位

市民政局依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等法規(guī)政策，對(duì)民辦非企業(yè)單位報(bào)送的年報(bào)材料進(jìn)行審核，并結(jié)合抽查審計(jì)、實(shí)地檢查和其他問(wèn)題線索核實(shí)情況，確定通過(guò)民辦非企業(yè)單位2024年度工作報(bào)告。

各民辦非企業(yè)單位對(duì)照有關(guān)要求如實(shí)填報(bào)年報(bào)材料，確保所提交材料信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，于6月30日前報(bào)送我單位。請(qǐng)各業(yè)務(wù)主管單位及時(shí)指導(dǎo)、督促所主管的民辦非企業(yè)單位按規(guī)定要求和期限填報(bào)年檢材料，對(duì)材料內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查，及時(shí)作出初審結(jié)論、完成初審工作。

民辦非企業(yè)單位有下列情形，情節(jié)較輕的，經(jīng)整改后，通過(guò)年報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，不通過(guò)年報(bào)：

1.應(yīng)建未建黨組織的；

2.未按要求將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫(xiě)入章程的；

3.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的，包括沒(méi)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形；

4.未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的；

5.違反規(guī)定使用登記證書(shū)、印章或者財(cái)務(wù)憑證的；

6.本年度未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

7.不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)、未按照章程規(guī)定召開(kāi)理事會(huì)或未按期進(jìn)行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形；

8.無(wú)固定住所或必要活動(dòng)場(chǎng)所的；

9.內(nèi)部管理混亂，不能正常開(kāi)展活動(dòng)的；

10.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年報(bào)的；

11.不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

12.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

13.財(cái)務(wù)制度不健全，資金來(lái)源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；

14.凈資產(chǎn)低于國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；

15.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

16.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的；

17.年報(bào)中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

18.未按時(shí)報(bào)送符合要求的年報(bào)材料，或者未按照登記管理機(jī)關(guān)要求對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改的；

19.負(fù)責(zé)人未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)超齡、超屆任職的，或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的；

20.其他違反國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。