各部、局、辦、中心：

《侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2019—2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)黨工委、管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合工作部

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019年11月15日

侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2019-2020年秋冬季大氣

污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《臨汾市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》決策部署和9月29日臨汾市秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)安排部署會(huì)精神，切實(shí)減少秋冬季大氣污染排放，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步夯實(shí)應(yīng)急減排措施，最大限度減少重污染天氣，積極促進(jìn)侯馬市及臨汾市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、主要任務(wù)

（一）深化結(jié)構(gòu)治理，奠定秋冬季減排基礎(chǔ)

1.加大園區(qū)治理，細(xì)化分解任務(wù)，確保按期完成工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)治理措施。

2.全面完成轄區(qū)燃?xì)忮仩t低氮改造任務(wù)。

3.嚴(yán)格降塵管控，加大實(shí)工地?fù)P塵管理“六個(gè)百分之百”管理，完善在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施和建筑市場(chǎng)信用管理體系建設(shè)。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控，加大路面清掃灑水和裸土大治理；建立巡查制度，嚴(yán)控露天焚燒。

（二）完善應(yīng)急體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

完善、修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的制定，建立應(yīng)急減排清單，制定工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”實(shí)施方案。及時(shí)響應(yīng)預(yù)警，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制，加大應(yīng)急措施落實(shí)，確保重污染天氣應(yīng)對(duì)有效。

（三）強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治

進(jìn)一步明確“散亂污”企業(yè)及集群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及整改要求，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，落實(shí)“散亂污”企業(yè)排查、取締責(zé)任。按照全面排查、分類整治、依法查處、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的要求，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的嚴(yán)格按照“兩斷三清”要求實(shí)施關(guān)停取締；對(duì)手續(xù)不完善、不符合規(guī)劃、污染防治設(shè)施不全的采取先停后治措施，完善手續(xù)、搬遷整合和規(guī)范提升

（四）嚴(yán)控散煤燃燒、秸稈露天焚燒、餐飲油煙治理

加大宣傳、巡查、排查力度，嚴(yán)禁商戶、餐飲、夜市等用散煤取暖等情況；開(kāi)展秋收階段秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒；所有產(chǎn)生油煙的餐飲行業(yè)必須加裝油煙凈化裝置，嚴(yán)禁裝置不運(yùn)行、不達(dá)標(biāo)和向地下通道、綠化帶低空排放等行為。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，組成人員如下：

總?指?揮：張瑜慶???黨工委書記、管委會(huì)主任

副總指揮：崔玲玲???黨工委委員、管委會(huì)副主任

? ? ? ? ??席俊峰???黨工委委員、公安分局局長(zhǎng)

閆愛(ài)宏???管委會(huì)主任助理

成? ??員：牛??輝???綜合工作部部長(zhǎng)

? ? ? ? ??郭毛毛???黨群工作部（人力資源部）部長(zhǎng)

張書園???經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展部（安全環(huán)保部、綜合執(zhí)法局）負(fù)責(zé)人

李洪亮???規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)

江??軍???紀(jì)檢監(jiān)察辦公室主任

潘志強(qiáng)???環(huán)保專員

秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組日常事務(wù)。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，辦公室主任由張書園同志兼任，常務(wù)副主任由潘志強(qiáng)同志兼任。

各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把2019-2020年秋冬防攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)、民生任務(wù)來(lái)抓。各部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起大氣污染防治工作主體責(zé)任，要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)?！钡囊?，對(duì)照職責(zé)分工，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。

（二）加大監(jiān)督檢查。采取聯(lián)合檢查、突擊檢查等多種方式，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)管。重點(diǎn)檢查工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)對(duì)、建筑工地?fù)P塵治理、露天焚燒管控，積極落實(shí)秋冬防各項(xiàng)措施。

（三）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。目標(biāo)責(zé)任考核辦公室要把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)任務(wù)完成情況納入各部門目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)不能完成的部門將實(shí)施“一票否決”；紀(jì)檢監(jiān)察辦公室要對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)中敷衍推諉、弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)不作為的相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；安全環(huán)保部要對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施的單位將實(shí)施停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究有關(guān)監(jiān)管人員的責(zé)任。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。黨群工作部要加大對(duì)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)的輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)突出環(huán)境問(wèn)題及整改情況。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與大氣污染防治工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)的良好氛圍。